Appel d'offres : Elaboration de plans d’aménagement et de gestion pour 10 LMMAs (Besambay, Ampasimahanoro, Ambola, Ampiambaza, Lovobato, Andomotse, Tariboly, Lembeitake, Lanirano et Antsakoa sur le paysage Mahafaly) situés au Sud de Toliara

TERMES DE RÉFÉRENCE

I. Contexte

• Identifier de manière participative les zones d’importance biologique et écologique ;
• Identifier les enjeux et les défis liés à la gestion de l'aire marine, des besoins des communautés locales, des réglementations applicables et des priorités en matière de conservation et de développement durable.
• Responsabiliser les communautés locales à travers des actions de sensibilisation et d’éducation environnementale et la mise en place de structures et d’outils de gestion locale ;
• Renforcer la capacité des pêcheurs en tant que gestionnaires des ressources marines ;
• Mettre en place des normes sociales pour l’utilisation durable et rationnelle des ressources naturelles par le développement de moyens de subsistance alternatifs socialement acceptables et compatibles ;
• Assurer la pérennisation écologique, financière, institutionnelle et sociale de la gestion des ressources.

II. Objectifs du mandat

III. Principales attributions

• Etablir une description géographique de la zone sélectionnée avec cartographie ;
• Organiser des consultations locales pour recueillir les aspirations des communautés locales vis-à-vis de la gestion des ressources marines
• Inventorier et analyser les projets liés à la   gestion des ressources marines (activités en cours, vision, stratégie, échéances) auprès des différents acteurs (Madagascar National Parks, MIHARI, SAGE, SGP/Tany Meva etc.) ;
• Identifier et décrire les spécificités biologique et écologique de la zone : inventaire marin des habitats et espèces faunistiques et floristiques, et cartographie ;
• Définir les mécanismes de gouvernance nécessaires pour assurer la mise en œuvre efficace du plan d'aménagement et de gestion, y compris les rôles et responsabilités des parties prenantes mais aussi des comités gestionnaires, les procédures de prise de décision, les mécanismes de suivi et d'évaluation, et les moyens de communication et de sensibilisation.
• Identifier les spécificités économiques, socio-culturelles, les enjeux majeurs et les menaces et cartographie ;
• Établir un plan de financement pour la mise en œuvre du plan d'aménagement et de gestion par rapport au moyen disponible pour les LMMA, y compris une analyse des coûts, des sources de financement potentielles et des mécanismes de financement durables
• Établir un plan de suivi et d'évaluation pour mesurer les progrès et les résultats de la mise en œuvre du plan d'aménagement et de gestion. Le plan devrait inclure des indicateurs simples mais pertinents, des procédures de collecte de données et d'analyse, ainsi que des mécanismes de rapport et de communication des résultats suivant la capacité des communautés locales gestionnaires.
• Elaborer et faire valider par le Ministère de la Pêche et de l’Economie Bleu et le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable, à travers, respectivement, la DRPEB et la DREDD Atsimo Andrefana un document de cadrage précisant le contenu et les modalités d’élaboration de ces plans, conformément aux cadres réglementaires.
• Établir une proposition de zonage avec les objectifs et types de gestion appropriés, sur la base des inventaires marins et des connaissances traditionnelles des communautés locales.
• Développer les drafts de PAGs pour les 10 sites et les soumettre pour commentaires aux parties prenantes.
• Finaliser les PAGs sur la base des commentaires reçus et les soumettre pour validation au DRPEB.
• Faire une traduction du document simplifié en langue Malagasy

IV. Profil requis

• Bureau d’études ou groupe de consultants ;
• Le chef de mission devra être titulaire au moins d’un Bacc+5 en Sciences Marines, Sciences Naturelles ou d’un diplôme équivalent ;
• Titulaire d’un certificat de plongée autonome et expériences reconnues en inventaire marin ;
• Expérience confirmée dans le domaine de la gestion communautaire des ressources marines;
• Une très bonne capacité rédactionnelle ;
• Expérience dans les domaines du développement rural et de la conservation ;
• Connaissance du contexte sur la gestion communautaire des ressources marines dans la Région Atsimo Andrefana et le dialecte local sera un atout.

• Aptitude à faire de fréquents déplacements et à travailler sur terrain ;
•  Aptitude à numériser les données collectées ;
• Très bonne capacité d’analyse et rédactionnelle.
• Très bonne capacité en SIG et Télédétection ;

V. Livrables:

1. Un document de cadrage soumis au DRPEB et DREDD (45 jours après le début du contrat);
2. Les cartes et base de données: Localisation, Activités économiques, Habitats, proposition de zonage (45 jours après le début du contrat);
3. La proposition de zonage pour d'éventuelle discussion avec les parties prenantes (45 jours après le début du contrat);
4. Draft de 10 Plans d'Aménagement et de Gestion à soumettre au WWF pour commentaires, incluant le mécanisme de gouvernance, le plan de financement, le plan de suivi et d'évaluation (60 jours après le début du contrat) ;
5. Versions finales des 10 Plans d'Aménagement et de Gestion des LMMA (incluant des annexes compilant toutes les données brutes collectées) acceptés, validés et reconnues par tous les acteurs y compris le DRPEB (80 jours après le début du contrat);

VII. Durée de la prestation :

CONDITIONS D’EXECUTION DE L’OFFRE

VIII. Présentation de l’offre :

1. Une offre technique comprenant :

• Une lettre de soumission dûment signée ;
• la méthodologie détaillée ;
• le calendrier de réalisation des travaux ;
• les moyens (matériels et humains) à mettre  en œuvre pour réaliser la prestation ;
• les curriculum vitae (suivant le canevas de WWF accessible au lien https://bit.ly/2H2M8Edou peut être demandé par e-mail à l’adresse procurement@wwf.mg) des consultants désignés pour réaliser la prestation, qui devront indiquer clairement les expériences similaires à l’objet de la présente prestation avec mention des références et le domaine de spécialisation ;
• la photocopie des diplômes ;
• Les références dans le domaine / travaux similaires.
• autres documents jugés utiles.

2. Une offre financière libellée en Ariary. La décomposition du budget sera faite en précisant le nombre de jours par catégorie de consultant et les honoraires journaliers par catégorie de consultant.  Les honoraires et les débours doivent être bien séparés dans l’offre. L’offre inclura également les détails des montants hors taxe et toutes taxes. Une mention spéciale devra être faite en cas d’exemption.

IX. Conditions d’exécution du mandat :

• Le prestataire :

• travaillera à Toliara et dans les sites d’intervention pendant toute la durée de la prestation ;
• utilisera son propre ordinateur et équipement pour réaliser la prestation ; 
• devra soumettre les livrables au WWF avant la fin de leur contrat et conformément aux dates convenues qui seront mentionnées dans le contrat ;
• assume toutes les obligations fiscales relatives à son statut de Consultant. En sa qualité de travailleur indépendant, le consultant est seul responsable du paiement de toute taxe ou de tout impôt qui pourrait lui être réclamé dans le cadre du présent contrat, à condition qu'il soit en règle et à jour vis à vis des autorités administrative et fiscale sur présentation des pièces justificatives; à défaut, et conformément aux dispositions de la loi de finances en vigueur, le WWF est dans l'obligation de retenir à la source, sur le montant de ses prestations ou honoraires / factures, le pourcentage légal à reverser au fisc.

• La prestation fera l’objet d’un contrat auquel seront annexés les présents TDR ainsi que l’offre validée.
• Le prestataire est tenu aux procédures de gestion du WWF dans le cadre de la réalisation des prestations, objet de cette offre de consultance.

XI. Modalités de paiement :

• 20% des honoraires après remise et validation par le superviseur des livrables a-b-c),
• 40% des honoraires après remise et validation par le superviseur des livrables d)
• 40% des honoraires après remise et validation par le superviseur des livrables e)

XII. Supervision du mandat

XI. Dossier de soumission :

• WWF Antsakaviro Prés Lot II M 85 ter,
• WWF Toliara, boulevard de Lyautey,

XII. Dépouillement et évaluation :

XII. Note de réserve sur l’annulation de l’appel d’offres

• La concurrence aurait été insuffisante ;
• Aucune offre conforme au dossier d'appel d'offres n'aurait été reçue ;
• Les offres admises au dépouillement dépasseraient largement le budget disponible.

XIII - Engagement /fraude et corruption et déclaration de conflit d’intérêt

IX – Ethique