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Recrutement d'un consultant pour accompagnemer les acteurs d’une zone pilote dans l’élaboration d’un projet d’instauration d’une pêche crevettière durable – BIODEV2030

OFFRE DE CONSULTANCE

AO –035/TNR/2024
 
Titre : Accompagnement des acteurs d’une zone pilote dans l’élaboration d’un projet d’instauration d’une pêche crevettière durable – BIODEV2030
Département : PTSU
Superviseur : Natural Capital Officer
Durée d’intervention: Entre Janvier et Mai 2025, pour 120 hommes/jours pris en charge au maximum
Type de contrat : Consultance
Projet: BIODEV2030 – MG203900

CONTEXTE
Stopper le déclin de la biodiversité est un impératif urgent pour garantir un accès pérenne aux biens et services écosystémiques qui sous-tendent la survie et le développement durable de l'humanité, tels que la nourriture, les fibres, le bois, la séquestration du carbone, la régulation de l'eau, etc. En adoptant le Cadre Mondial pour la Biodiversité de Kunming-Montréal en décembre 2022, les États ont affirmé une ambition forte pour la biodiversité, avec l'objectif d'intégrer celle-ci dans tous les secteurs économiques. Les cibles 10, 14, 15, 16, 18 et 19 de ce cadre reflètent cette ambition en visant à préserver la biodiversité à travers divers secteurs. Elles encouragent l'adoption de pratiques agricoles, aquacoles et forestières durables (cible 10), la réduction des impacts des infrastructures et des industries sur la nature (cible 14), et la responsabilisation des entreprises et institutions financières pour minimiser leurs effets négatifs sur l'environnement (cible 15). Elles promeuvent également des modes de production et de consommation durables, en limitant les déchets et en favorisant la réutilisation (cible 16), tout en renforçant les financements publics et privés pour la conservation (cible 18). Enfin, elles mettent l’accent sur le partage des connaissances (cible 21) et le renforcement des capacités (cible 20) pour une gestion plus efficace de la biodiversité (cible 19). Madagascar, un des dix points chauds (hotspot) mondiaux en termes de biodiversité, est aussi l'un des 196 pays partis engagés dans la mise en œuvre de ce Cadre mondial.
Lancée en 2020 dans 16 pays pilotes (dont Madagascar), la première phase du projet BIODEV2030 a initié une dynamique de dialogue multipartite fondé sur la science, pour pouvoir identifier les principaux moteurs d’érosion de la biodiversité et prioriser les plus impactant, faire une analyse et un diagnostic approfondi des secteurs priorisés et définir de trajectoires avec des plans d’action pour renverser l’érosion de la biodiversité. Dans chaque pays, le projet a mobilisé tous les acteurs de la société - États, secteur privé, organisations de la société civile, institutions de recherche, et communautés locales, citoyens, hommes, femmes et jeunes – autour de cet enjeu vital en collaboration étroite avec chaque Point focal national (PFN) de la Convention sur la Diversité Biologique (CDB).
En s’appuyant sur les résultats de la phase I, la phase II du projet (2023-2026) a pour objectif général de contribuer à la mise en œuvre de l’accord de Kunming-Montréal en favorisant l’adoption de pratiques productives conciliant biodiversité et développement. Pour encourager le changement des pratiques de production, la logique d'intervention de la phase II doit permettre de faire émerger des pistes de réforme des politiques publiques et de co-construire des projets positifs pour la nature à l'échelle du territoire qui pourront servir d'exemples pour la mise en œuvre du CMB-KM. Ces exemples pourraient être utilisés lors de grands événements internationaux.
A Madagascar, la première phase de BIODEV2030 s'est concentrée sur trois secteurs (maïs, or et pêche crevettière), identifiés à travers le diagnostic et le dialogue comme prioritaires pour la biodiversité et le développement économique du pays. Cette deuxième phase du projet BIODEV2030 va se focaliser plus spécifiquement sur la pêche crevettière, en s'appuyant sur la dynamique d’une plateforme multi-acteurs.
La pêche crevettière s’est développée dans les années 1960 et a connu un essor significatif jusqu’à atteindre son apogée dans les années 2000. Cependant, elle a subi un déclin marqué en raison de la diminution des stocks, mettant en lumière les défis structurels et environnementaux auxquels elle fait face. Un des principaux problèmes de cette filière réside dans la coexistence difficile entre deux segments interdépendants : la pêche traditionnelle et la pêche industrielle. Cette tension est accentuée par des enjeux liés à la répartition des ressources, aux conflits d’usage et aux impacts différenciés sur les écosystèmes.
Pour répondre à ces défis, plusieurs initiatives ont été mises en place. En 2015, un Plan d’Action pour  l’amélioration de la Pêche Crevettière Industrielle (FIP) a été élaboré. En 2019, ce plan a été complété par une Stratégie Nationale de Développement de la Pêche Crevettière Traditionnelle (SNDPCT), conçue pour répondre à l’urgence de la situation de la pêcherie traditionnelle et pour valoriser son rôle socio-économique essentiel. Malgré ces efforts, des pratiques non durables persistent, affectant non seulement les stocks de crevettes mais également la biodiversité marine et côtière.
Ainsi, dans le cadre de la mise en œuvre de la phase II du projet BIODEV2030, avec l’appui de l'Agence Française de Développement (AFD), WWF envisage de faire appel à un groupe de consultant ou cabinet de consultance afin d’accompagner les acteurs d’une zone pilote à définir collectivement des actions pour le développement d'une pêche crevettière durable dans cette zone.

OBJET DU MANDAT DU PRESTATAIRE
Le prestataire aura pour mission d’accompagner les acteurs d’une zone pilote, de définir collectivement des actions, pour l’adoption par toutes les parties prenantes et l’instauration durable   de pratiques productives réconciliant biodiversité et développement de la pêche crevettière.
Plus spécifiquement, il s’agit de :
  • Identifier une zone à fort potentiel pour la pêche crevettière et riche en biodiversité essentielle pour le développement durable de cette pêche crevettière. La zone peut comprendre un ou plusieurs territoires administratifs mais doit être choisie suivant des critères scientifiques écologiques et de logique socioéconomique robustes.
  • Organiser et faciliter le dialogue avec les acteurs de la zone, au niveau régional voire inter-régional, pour définir des actions prioritaires qui équilibrent le développement de la pêche crevettière et la préservation de la biodiversité de la zone ;
  • Elaborer un projet d’instauration d’une pêche crevettière durable dans la zone, robuste et structuré, suivant les standards de développement de projets du WWF (Project and Programme Management Standard - PPMS), la trame de note concept dans le cadre de BIODEV2030, et en tenant compte  des résultats des dialogues et en veillant à une consultation inclusive des différentes parties prenantes. Le projet conçu devra être prêt pour des requêtes de financement
TACHES DU PRESTATAIRE 
En étroite collaboration avec le Comité de pilotage des travaux incluant WWF, le MPEB et le MEDD, les tâches du Prestataire comprennent :

1. L’identification suivant des critères scientifiques écologiques et de socio-économique robustes, d'une zone continue à fort potentiel pour la pêche crevettière et riche en biodiversité essentielle pour le développement durable de cette pêche crevettière, notamment :
  • Procéder aux analyses nécessaires (écologiques et socioéconomiques) et proposer des options de zone pilote bien argumentées. Les options devront être cartographiées, et le descriptif de chaque option exhaustif d’un point de vue écologique et socioéconomique pour faciliter la prise de décision ;
  • Procéder à une analyse SWOT pour chaque option, en considérant différents aspects pertinents (écologiques, socio-économiques, et autres), notamment par rapport à la valeur ajoutée d’un nouveau projet au regard des initiatives en cours ou prévues de promotion de la pêche crevettière durable dans la zone.
  • Assister techniquement le Comité de pilotage des travaux dans la présentation de l’option de zone pilote retenue auprès de la plateforme nationale multi acteur pour la pêche crevettière.
2. L’organisation et la facilitation de dialogues dans la zone pour définir les actions prioritaires qui équilibrent développement de la pêche crevettière et préservation de la biodiversité, notamment :
  • Faire une cartographie des parties prenantes  dans la zone choisie ;
  • Identifier mobiliser, voire fédérer en une plateforme “pêche crevettière pour la zone pilote”,  le ou les plateformes existantes pouvant être valorisées pour mener les dialogues multi-acteurs sur la pêche crevettière au niveau de la zone choisie, suivant des critères clairs;
  • Assister techniquement les dialogues de la plateforme “pêche crevettière pour la zone pilote” dans l’identification des actions prioritaires pour une pêche crevettière durable dans la zone
3. L’élaboration d’un projet d’instauration d’une pêche crevettière durable dans la zone, robuste et structuré, suivant les standards de développement de projets du WWF (PPMS), notamment :
  • Cadrage du projet: identification de l’étendue du projet (limites géographiques et temporelles), analyse des cibles de conservation (crevettes et autres cibles selon l’identification), des parties prenantes (ceux qui sont associés à la mise en oeuvre, les bénéficiaires etc.), de la vision du projet, et construction du modèle contextuel (relations entre divers facteurs et l’objectif du projet).
  • Faire une Identification de la problématique de la pêcherie dans la zone pilote avec les acteurs, mener une analyse des problèmes, et identifier les solutions.
  • Planification: définition d’objectifs et résultats mesurables, définition des stratégies, construction de la théorie des changements et du cadre des résultats, planification du suivi et évaluation (définition des indicateurs et des méthodes de suivi), planification opérationnelle (calendrier, activités, budget)
  • Utilisation de l’outil Miradi si possible, notamment pour le modèle contextuel (situation model) et la théorie des changements
  • Approche participative pour garantir l’implication active des parties prenantes lors du processus d’élaboration du projet depuis le début.
LIVRABLES
Les livrables attendus sont :
  Livrables Délai limite de livraison
1 Méthodologie et planning de prestation validé 05 jours après début du contrat
2 Rapport sur l’identification d'une zone continue à fort potentiel pour la pêche crevettière  10 jours après réalisation activité
3 Rapport sur l’organisation et facilitation de dialogues dans la zone identifié pour définir les actions prioritaires 10 jours après réalisation activité
4 Un document de projet d’instauration d’une pêche crevettière durable dans la zone 150 jours après début du contrat

Délai de validation par le Comité de pilotage des travaux : 05 jours au maximum.
Pénalité de retard : 1‰  par jour de retard du montant total des honoraires dûs.

PERIODE D’INTERVENTIONLa prestation se déroulera entre Janvier et Mai 2025, pour 120 hommes/jours pris en charge au maximum.

PROFIL DU PRESTATAIRE :
Un cabinet ou groupe de consultants disposant de:
  • Personnel ayant un diplôme Supérieur en Sciences Marines et/ou Sciences Halieutiques comprenant les concepts y afférents ou équivalents ;
  • Personnel clé avec des expertises pour l’élaboration d’un projet (approche open standard de la conservation) ;
  • Plus de 5 ans d'expériences dans la conception et la facilitation, utilisant une variété d'approches et d'outils
  • 5 ans d'expériences dans le travail avec des groupes multi-acteurs et multi-secteurs, forgeant des collaborations et des accords collectifs malgré des divergences d'opinion et de perspectives ;
  • Expérience prouvée dans la promotion de la diversité et de l'inclusion dans les dialogues.
  • Excellente capacité à planifier/diriger des projets, organiser, mettre en œuvre et rendre compte du travail.
  • Excellente aptitude au travail collaboratif, avec une ouverture au changement et une capacité à recevoir/intégrer des retours.
  • Capacité à travailler sous pression et à respecter des délais serrés.
  • Compétences exceptionnelles en communication et plaidoyer.
Et :
  • Ayant déjà réalisé des prestations similaires ;
  • Ayant une bonne connaissance et compréhension des sujets cités, ainsi que des acteurs parties prenantes relatifs à ces sujets.
  • Maîtrisant le français et l'anglais.
CONDITION D’ENVOI DU DOSSIER
Le dossier de candidature sera à envoyer sous pli fermé et portant uniquement la référence « AO-035/TNR/2024   Accompagnement des acteurs d’une zone pilote dans l’élaboration d’un projet d’instauration d’une pêche crevettière durable – BIODEV2030 – MG2039.00» et remis au  bureau de WWF Madagascar Country Office Près LOT II M 85 Ter Antsakaviro, Antananarivo 101, Madagascar
Ou envoyées à l’adresse procurement@wwf.mg, avec comme objet « AO-035/TNR/2024   Accompagnement des acteurs d’une zone pilote dans l’élaboration d’un projet d’instauration d’une pêche crevettière durable – BIODEV2030 – MG2039.00»
Au plus tard le 20 Décembre 2024 à 17h00.
Les dossiers qui ne respectent pas les conditions d’envoi seront rejetés.